2018年9月，我市全面开展加快推进首位产业发展工作——

    印发《关于加快推进首位产业发展的实施意见》，首次明确首位产业发展目标、系统性工作举措、“十个一”重点任务等内容和要求，加快推动安庆首位产业“首位发展”……

    首要扶持的首位产业，在一系列举措下，构筑出推动安庆经济高质量发展的强大引擎。

    对照政府工作报告提出的“聚焦工业化，着力提升首位产业的整体竞争力”的目标，目前，我市形成了以新能源汽车、化工新材料、高端装备制造、医工医药、食品产业、纺织服装等为主的首位产业体系。

　　江淮汽车安庆分公司汽车总装车间里新能源汽车生产线。记者 徐勇进 摄

　　招商引资积蓄动能

　　5月30日上午，全市首位产业招商深化年推进大会召开。

　　市委、市政府下决心推动一些问题，不断形成共识。全市各级各部门全力以赴，身为安庆人，当为安庆谋，应为安庆拼。

　　出台“1512”助力招商引资高质量发展——

　　“1”是指一个规程：《安庆市招商引资工作操作规程》明确了招商人、承接人、协同人、市“三人小组”和市“六人小组”四大责任主体，赋予了各招商责任主体在招商线索发现、信息预审评价、项目洽谈签约、项目开工投产各阶段的职责和任务，明晰了招商引资工作流程图和关键时间节点;

　　“5”是指五大平台招商引资若干问：《安庆市城区首位产业招商引资若干问》共有168问，介绍了安庆市情简介，要素保障情况、园区概况、产业发展现状和方向、招商目标企业和项目、特色优势、要素供给、支持政策和投资流程等;其中，五大平台是指城区五个开发园区;

　　“1”是指一本投资服务若干问：《市直部门投资服务若干问》内容包括15家审批服务单位和要素供给单位的投资服务80问。提纲挈领的介绍了项目审批服务的流程、材料需求、办理时限和要素供给办理流程、收费标准等内容。

　　“2”是指两个工作方案：《安庆市招商引资项目信息预审评价实施方案》规定对7项主要内容进行预审评价，推行承接人预审、市“六人小组”研定、市“三人小组”审定的三级评审机制。城区五大平台分别成立了7个首位产业的预审专班;《全市招商引资培训班计划及实施方案》要求5月下旬分别对市级领导和市直部门、城区各区招商人员进行专题培训，学制分为5天。

　　围绕首位产业制定招商行动计划，2018年全市新签约亿元以上首位产业项目201个，实际到位资金179亿元，首位产业项目占全部招商项目的50%。今年1-4月份，全市共上报新签约5000万元以上项目156个，总投资额331.59亿元。首位产业项目99个，占63.46%;10亿元以上项目4个。

　　1-4月份，全市首位产业产值535亿元，同比增长20.5%，首位产业首位度达到47%，较2018年底提高1.9个百分点。新能源汽车及零部件、化工新材料产业已形成百亿规模，功能性膜材料等首位产业正在形成集群集聚发展态势。

　　产业集群初步形成

　　主城区北部，我市最“年轻”的行政区宜秀，具有得天独厚的山水人文资源。

　　过去这里以景闻名，如今却因食出彩。

　　沿中山大道由西向东行驶，过龙眠山路路口。道路两侧宜秀经开区内，一眼看不到头的厂房缓缓铺开。

　　“这套生产设备完完全全是我们自主研发的，在外面无论如何都不可能买得到。就冲着这套设备，国内外许多大企业都想收购我们。”中创工程董事长胡建新不无骄傲。

　　这份骄傲来源于企业一系列磷脂产品走在科研前端，其中大豆卵磷脂更是占据了国内市场80%的份额，几乎覆盖了所有食品、保健品行业。占地仅15亩的厂区每年可加工各类磷脂3000多吨，年销售额达到了4000多万元。今年以来截至目前，中创工程产量已达1000多吨，销售额2000万元。

　　汤臣倍健、无锡三喜、中粮集团、益海嘉里……这些在国内外赫赫有名的医工医药和食品加工企业都是中创工程的合作方。

　　作为宜秀区的首位产业，现在食品产业集群及产业链在宜秀已初步形成。

　　该区现有食品加工企业45家，1-4月份，食品产业实现产值9.9亿元，同比增长11.94%。其中，16家规上食品企业均拥有自主品牌。

　　推动首位产业集群化、加速度发展，我市目标明确：力争到2019年底，全市首位产业产值达到1600亿元，建成10个百亿级首位产业集群。其中首位产业工业产值达1300亿，增长20%左右，首位产业首位度超过50%。

　　指引上清晰，行动上更加坚决——

　　在迎江区，坚持以首位产业招商深化年为总抓手，项目引进上全面激活珠三角、长三角办事处能动性;

　　项目落地上全面压实首位产业专班责任;政策供给上，坚持税收退坡奖励与台阶增长相结合，集中精力推进航天云网等19个项目落地;

　　在大观区，举办政银企对接会1场、首位产业招聘会3场，促成5家企业实现融资。环保涂料产业园4个新引进亿元以上项目6月份可集中开工。1-4月份，企业技改投资同比增长101.5%，居全市第1位;

　　在望江县，建立首位产业重点企业库、项目库，入库企业29家、项目28个。

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　　截至目前，全市各地首位产业规划已基本编制完成，部分地区按要求对规划进行了调整和完善。专家顾问团队方面，各地均已组建了5人以上的专家顾问团队，并开展了咨询、指导和服务首位产业工作。

　　扶持体系逐步建立

　　6月，位于太湖县经开区的富印产业园传来好消息。园区一期项目刚刚建设完成，设备的安装调试工作正在同步进行。

　　该产业园总投资20亿元，分两期进行，一期占地面积15万平方米，建设OCA光学胶带生产线10条，年产OCA光学胶带约2000万平方米，产品主要用于电子、汽车、新能源等触摸屏市场。

　　像富印新材料这样的功能膜企业及上下游企业，太湖县现在已有40家，其中功能膜生产企业28家、延链企业12家。1-4月份，10家功能膜规上企业产值达4.52亿元，同比增长57.12%。

　　太湖县经济开发区党工委委员、经发局局长李勇洲告诉记者，十年前县开发区没有一家功能膜企业，很多人甚至连功能膜是什么东西都不知道。

　　现在，功能膜产业经过“十年”打磨，已成该县一把产业利剑。“我县对首位产业发展始终做到服务先行，建立了县领导联系企业服务制度，做到无事不找事、有事来帮忙。同时还创新服务机制，建立‘三服务’‘六办’流程，对企业‘两单’温馨提示。”李勇洲说。

　　精准服务助力产业从无到有，而注入金融“活水”则是为了更好地浇灌首位产业这株“绿树”。

　　安庆市在《关于加快推进首位产业发展的实施意见》中要求全面拓展直接融资，除了要组建一支首位产业发展基金外，还需要通过吸引各类产业基金直接投资、发行企业债、IPO等方式融资。

　　旗帜既出，我市各地纷纷响应，积极拓展直接融资、间接融资渠道，保障首位产业发展融资需求。

　　截至目前，在产业融资体系方面，市本级已组建安庆安元基金、天使基金、安庆同安产业招商基金、安庆同安产业并购基金等4支市本级股权投资基金，基金总规模达116亿元。其中岳西、太湖和高新3支基金围绕首位产业有实质性投资。

　　翻开日历，今年已过半。纵观全市首位产业推进力度，开局良好、起笔不凡。但对标全年目标，任务艰巨、压力紧迫。

　　山再高，往上攀，总能登顶;

　　路再长，走下去，定能到达。

　　今日之安庆，以首位产业为引领，只要向阳而立，必能拥抱缤纷。

    来源：安庆新闻网（作者:记者 李渊 通讯员 叶帅 吴光磊 2019-06-24）

    链接：http://www.aqnews.com.cn/html/aqxw/cjxw/201906/3254201.html